盛康优配上海市第1期领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班，陈吉宁作专题报告

按照中央部署要求，中共上海市委日前决定在全市处级以上领导干部中分期分批开展党的二十届四中全会精神全员轮训。今天上午，市委书记陈吉宁出席第1期领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式并作专题报告。陈吉宁指出，要深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记重要讲话精神，准确把握上海发展的政治站位、总体定位和实践落位，深入思考谋划我市“十五五”时期经济社会发展的重大命题，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，为国担当、勇为尖兵，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

陈吉宁指出，党的二十届四中全会对我国“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来五年乃至更长一段时期发展的一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了我们对经济社会发展的规律性认识，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。要从战略和全局高度不断深化认识，紧密结合上海实际，始终坚持“四个放在”，聚焦建设“五个中心”重要使命，更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。要坚定不移办好自己的事，加快推动产业结构转型、质量效益提升、空间布局优化，深入打好城市转型升级的攻坚战，推动社会主义现代化国际大都市建设取得新的重大突破。要提高谋划和实施“十五五”规划的战略性和系统性，科学合理设定奋斗目标、提出任务措施、确定工作重点，更好引领“十五五”时期“五个中心”和人民城市建设开创新局面。要紧紧围绕高质量发展，因地制宜培育发展新质生产力，更好实现质的有效提升和量的合理增长，力争“十五五”时期在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。要统筹发展和安全，增强经济社会韧性，提升本质安全水平，更好实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

陈吉宁围绕深刻领会“以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障”的核心要义和实践要求，结合谋划编制我市“十五五”规划，就推动各区深耕创新和产业的细分赛道、推动园区集约化发展、促进服务业优质高效发展、深入实施自贸试验区提升战略、服务企业高质量走出去、深化国际金融中心建设以及以党建引领基层治理创新等问题，同学员们作了深入交流。

陈吉宁指出，要着力强化科技创新策源功能和高端产业引领功能，推动各区树牢正确政绩观和大局观，把握科技和产业发展规律及底层逻辑，保持战略敏捷，发挥比较优势，聚焦主导产业，深耕细分赛道，打造良好公共服务平台，集聚上下游配套产业链，形成更具竞争力的创新生态和产业生态。着重抓好国家级开发区管理制度改革，积累经验、典型引路，次第展开市级开发区和区级镇级园区的改革，推动全市园区规模化集约化发展实现质的提升。

陈吉宁指出，要通过高水平改革开放，进一步激发各类经营主体活力，进一步深化要素市场化配置改革，加快构建开放型经济新体制，更好为国家试制度、探新路。以经济体制改革牵引带动各领域改革，着眼促进服务业优质高效发展，深化监管改革，形成有效的政策支持体系；围绕投资于人，推出重点领域人才计划，深化高等教育综合改革，推动技能培训与促进就业相协调，提升大众培训的质量和针对性。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，不断提升开放水平，优化营商环境，增强核心竞争力。围绕健全海外综合服务体系，完善走出去综合服务平台功能，支持专业服务机构加快拓展全球网络、提高跨境服务能力，更好满足企业安全合规走出去需要。

陈吉宁指出，要加快“五个中心”建设，推动国际经济中心提升地位、国际金融中心增强竞争力和影响力、国际贸易中心提质升级、保持国际航运中心全球领先、强化国际科创中心策源功能。深刻认识“十五五”规划建议部署“加快建设上海国际金融中心”的重要意义和使命任务，发挥金融体系完备优势，把握人民币国际化机遇，加快打造人民币资产全球配置中心，加快构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系。加强风险管理中心建设，提升与高水平开放相适应的风险防控能力。

陈吉宁指出，要深入践行人民城市理念，把全过程人民民主融入城市治理现代化，进一步加强基层基础建设，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。要强化党建引领，更好把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为发展动能、治理效能。面对经济社会的深刻变革要更好推进党的组织体系全覆盖，面对城市治理的难点问题要更好以党建引领基层治理创新，面对老百姓的急难愁盼要更好维护群众切身利益，更好为党赢得人心民心。

市委常委、组织部部长张为主持，市委常委、市委秘书长华源出席。

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